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                                                                              <kbd id='244262666c'></kbd><address id='244262666c'><style id='244262666c'></style></address><button id='244262666c'></button>

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                                                                                                                      <kbd id='244262666c'></kbd><address id='244262666c'><style id='244262666c'></style></address><button id='244262666c'></button>

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                                                                                                                                              <kbd id='244262666c'></kbd><address id='244262666c'><style id='244262666c'></style></address><button id='244262666c'></button>

                                                                                                                                                      <kbd id='244262666c'></kbd><address id='244262666c'><style id='244262666c'></style></address><button id='244262666c'></button>

                                                                                                                                                              <kbd id='244262666c'></kbd><address id='244262666c'><style id='244262666c'></style></address><button id='244262666c'></button>

                                                                                                                                                                      <kbd id='244262666c'></kbd><address id='244262666c'><style id='244262666c'></style></address><button id='244262666c'></button>

                                                                                                                                                                          申博赌场

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                                                                                                                                                                            (三)贫困县退出。贫困县包括国家扶贫开发工作重点县和集中连片特困地区县。贫困县退出以贫困发生率为主要衡量标准。原则上贫困县贫困发生率降至2%以下(西部地区降至3%以下),由县级扶贫开发领导小组提出退出,市级扶贫开发领导小组初审,省级扶贫开发领导小组核查,确定退出名单后向社会公示征求意见。公示无异议的,由各省(自治区、直辖市)扶贫开发领导小组审定后向国务院扶贫开发领导小组报告。

                                                                                                                                                                            国务院扶贫开发领导小组组织中央和国家机关有关部门及相关力量对地方退出情况进行专项评估检查。对不符合条件或未完整履行退出程序的,责成相关地方进行核查处理。对符合退出条件的贫困县,由省级政府正式批准退出。

                                                                                                                                                                            四、工作要求

                                                                                                                                                                            (一)切实加强领导。各省(自治区、直辖市)党委和政府要高度重视贫困退出工作,加强组织领导和统筹协调,认真履行职责。贫困退出年度任务完成情况纳入中央对省级党委和政府扶贫开发工作成效考核内容。地方各级扶贫开发领导小组要层层抓落实,精心组织实施。地方各级扶贫部门要认真履职,当好党委和政府的参谋助手,协调有关方面做好调查核实、公示公告、备案管理、信息录入等工作。

                                                                                                                                                                            (二)做好退出方案。各省(自治区、直辖市)要按照省(自治区、直辖市)负总责的要求,因地制宜,尽快制定贫困退出具体方案,明确实施办法和工作程序。退出方案要符合脱贫攻坚实际情况,防止片面追求脱贫进度。

                                                                                                                                                                            (三)完善退出机制。贫困退出工作涉及面广、政策性强,要在实施过程中逐步完善。要做好跟踪研判,及时发现和解决退出机制实施过程中的苗头性、倾向性问题。要认真开展效果评估,确保贫困退出机制的正向激励作用。

                                                                                                                                                                            (四)强化监督问责。国务院扶贫开发领导小组、各省(自治区、直辖市)党委和政府要组织开展扶贫巡查工作,分年度、分阶段定期或不定期进行督导和专项检查。对贫困退出工作中发生重大失误、造成严重后果的,对存在弄虚作假、违规操作等问题的,要依纪依法追究相关部门和人员责任。

                                                                                                                                                                            4月28日,环境保护部对山西省长治市、安徽省安庆市、山东省济宁市、河南省商丘市、陕西省咸阳市等5地市政府主要负责同志进行约谈,督促地方政府全面贯彻实施《大气污染防治行动计划》,严格落实环境保护有关法定责任。

                                                                                                                                                                            2016年以来,全国各地大力实施《大气污染防治行动计划》,空气质量总体有所改善。长治、安庆、济宁、商丘、咸阳5市虽然也采取了措施,在大气污染防治工作中取得了进展,但2016年一季度空气质量明显恶化。环境保护部组织有关区域环保督查机构进行突击检查并调度地方环保部门近期执法情况,发现上述城市大气污染防治工作存在薄弱环节,问题较为突出。

                                                                                                                                                                            大气主要污染物浓度不降反升。2016年一季度,长治市PM2.5、PM10、SO2、NO2浓度均值与上年同比分别上升44.1%、36.8%、81.5%和4.4%;安庆市PM2.5、PM10、SO2、NO2浓度均值同比分别上升44.6%、28.8%、37.5%和77.8%;济宁市SO2浓度均值略有下降,PM10浓度均值同比持平,PM2.5、NO2浓度均值同比上升19.3%和8.1%;商丘市虽然SO2、NO2浓度均值与上年同期基本持平,但PM2.5和PM10浓度均值分别同比上升28.1%和36.3%;咸阳市SO2浓度均值虽略有下降,但PM2.5、PM10、NO2浓度均值同比上升33.8%、36%和45.3%,污染情况突出。

                                                                                                                                                                            企业环境违法问题突出。抽查了长治市30余家工业企业,发现兴宝钢铁公司、首钢长钢公司、黎城太行钢铁、建韬潞宝化工公司、瑞达焦化公司、长福煤气焦化公司、华诚焦化、麟源煤业公司等8家企业违法排放问题突出,晋川建材烟囱粉尘排放明显,潞宝新能源烟囱冒黑烟明显,山西青春玻璃烟气拖尾明显,乾源工贸烟囱粉尘排放明显。安庆市曙光化工集团燃煤锅炉烟囱持续排放黄烟,煤制氢项目投煤燃烧时未运行脱硫设施,脱硝设施催化剂尚在安装,在线监测测点位于净烟道,无法监测旁路烟气排放。济宁市济矿民生煤化工公司、山东兖矿国际焦化公司、荣信煤化工公司焦炉尾气无治理设施,兖州市金阳光玻璃制品公司、金乡东兴砖厂等企业均未安装烟气治理设施,烟气直排;济宁山水水泥公司、山东济矿民生热能公司治污设施不正常运行;山东兖矿国际焦化公司焦炉大量黄烟无组织排放。咸阳市中玻控股陕西新技术公司SO2、NOx部分天数超标排放;陕西华润印染公司3台20蒸吨锅炉仅有麻石水膜除尘器,无脱硫脱硝设施;陕西延长石油兴化化工公司锅炉NOx排放难以稳定达标,厂区内外大量气化渣露天堆放,扬尘污染严重。

                                                                                                                                                                            面源污染普遍存在。长治市潞安焦化二厂前灰场及102省道南侧灰场、309国道潞城至黎城段、228省道祥瑞焦化公司前道路扬尘污染严重;店上镇河湃村、麟源煤业公司南侧、长子县郭家庄、坝里附近均存在烧荒现象。安庆市新城吾悦广场工地未按要求对驶出车辆进行冲洗;圣佳新型建材公司原料堆场无防风抑尘措施;东湖一品拆迁工地无防尘围挡,拆迁垃圾未及时清理,多辆渣土车和沙石车在运输过程中存在抛撒现象;沿江码头物料堆场基本未采取防风抑尘措施,19-20#码头、安庆城东港务公司城东码头等地大面积物料、沙石堆场无抑尘措施。济宁市兴隆庄、南屯、许厂、古城、新驿、鲍家店等煤矿的煤矸石堆场,均未采取有效的防风抑尘措施,煤矸石装卸和破碎加工过程扬尘污染严重;济东砖厂煤矸石堆场、南屯电厂粉煤灰堆场也无防尘设施。商丘市共有100余条道路同时开挖施工,现场没有围挡,未采取洒水抑尘措施,也未按要求使用预拌砂浆,扬尘污染严重;关庄村等多处拆迁工地未采取洒水抑尘措施,建筑垃圾长期露天堆放未遮盖;部分国省干线扬尘污染严重;城区10余家水泥搅拌站积尘明显,料堆未覆盖,也未采取洒水抑尘措施,扬尘污染突出;全市多数烧烤摊位油烟收集装置未正常使用,检查时浓烟滚滚;随意焚烧垃圾现象也较为普遍。咸阳市施工扬尘管控不到位,富怡花园、日月星城、中南海城小区、朝阳一路湿地公园、咸阳湖二期工地、朝阳二路与金旭路交汇处工地、文苑路与文林路交汇处工地大量土方露天堆积未覆盖。

                                                                                                                                                                            政府环保责任落实不够有力。长治市小锅炉取缔进展较慢,2015年272台小锅炉取缔任务仅完成153台,完成率56%;主城区及周边44个城中村约2.3万台土小锅炉,大多燃烧劣质煤,相关改造工作进展缓慢。商丘市尚未制订国家和省级干线扬尘污染治理方案,国道、省道清扫洒水不及时,道路扬尘污染突出。咸阳市集中供热锅炉达标改造缓慢,小锅炉淘汰不彻底,主城区15台集中供热锅炉仅有2台完成改造,4家老纺织企业小锅炉未按照陕西省要求在2014年底前拆除,且治污设施简陋。

                                                                                                                                                                            环境保护部在约谈中要求,有关地市要进一步提高认识,按照环境保护党政同责、一岗双责的要求,以“环境质量只能更好,不能变坏”为红线,健全工作机制,强化综合整治,狠抓工作落实,严格执法监管,严肃责任追究,切实推进问题整改到位。有关整改方案应在20个工作日内报送环境保护部,并抄报所在省级人民政府。

                                                                                                                                                                            长治、安庆、济宁、商丘、咸阳5市政府主要负责同志作表态发言,表示这次约谈指出的问题客观存在,将诚恳接受,深刻检讨,正视问题,深刻反思,强化整改,狠抓落实。同时举一反三,迅速行动,尽快拿出整改方案,确保整改工作落到实处。

                                                                                                                                                                            环境保护部有关司局负责同志,华北、华东、西北环境保护督查中心有关负责同志,山西省、安徽省、山东省、河南省、陕西省环境保护厅分管负责同志参加了约谈。

                                                                                                                                                                            中新网4月28日电 据农业部网站消息,近日,财政部、农业部联合印发了《关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》。通知指出,对农民的补贴要力争6月30日前发到位,对于骗取、套取、贪污、挤占、挪用农业支持保护补贴资金的,或违规发放补贴资金的行为,要依法依规严肃处理。

                                                                                                                                                                            《通知》明确,2016年,在全国范围全面推开农业“三项补贴”改革,即将种粮农民直接补贴、农作物良种补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。全面推开农业“三项补贴”改革以绿色生态为导向,由激励性补贴向功能性补贴转变、由覆盖性补贴向环节性补贴转变,提高补贴政策的指向性、精准性和实效性。

                                                                                                                                                                            《通知》强调,将农业“三项补贴”中直接发放给农民的补贴与耕地地力保护挂钩,明确撂荒地、改变用途等耕地不纳入补贴范围,鼓励农民秸秆还田,不露天焚烧,主动保护耕地地力,加强农业生态资源保护,实现“藏粮于地”,使政策目标指向更加精准。

                                                                                                                                                                            《通知》提出,从农业支持保护补贴中统筹部分资金用于支持粮食适度规模经营,近几年重点支持建立健全农业信贷担保体系,通过强化银担合作机制,着力解决普通农户特别是种粮大户、家庭农场、农民合作社和农业社会化服务组织等新型经营主体在粮食适度规模经营中的“融资难、融资贵”问题,力争用3年时间建成政策性、独立性、专注于农业、覆盖全国的农业信贷担保体系。各地也可以采取贷款贴息、重大技术推广与服务补助等方式支持粮食适度规模经营。

                                                                                                                                                                            《通知》要求,全面推开农业“三项补贴”改革由省级人民政府总负责,各地要结合本地区实际,抓紧制定实施方案,加大工作力度,注重宣传引导,确保改革顺利推进。省级财政、农业部门要做好资金拨付和监管工作,对农民的补贴要力争6月30日前发到位,对于骗取、套取、贪污、挤占、挪用农业支持保护补贴资金的,或违规发放补贴资金的行为,要依法依规严肃处理。

                                                                                                                                                                            根据中央统一部署,2015年10月31日至12月31日,中央第一巡视组对中央党史研究室进行了巡视。2016年1月31日,中央巡视组向中央党史研究室室委会反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

                                                                                                                                                                            一、坚持把巡视整改作为一项严肃的政治任务,加强组织领导

                                                                                                                                                                            中央党史研究室高度重视巡视反馈意见。巡视情况反馈会后,室主要负责人立即主持召开室委会,认真学习习近平总书记的重要讲话精神,认真学习王岐山同志在十八届中央纪委六次全会上的工作报告,按照中央巡视办和中央巡视组要求,对扎实做好巡视整改工作进行部署。

                                                                                                                                                                            (一)统一思想认识,明确整改要求。室委会认为,中央第一巡视组反馈的意见,严肃指出了我室在全面从严治党、履行主责主业、内部管理、干部队伍建设等方面存在的突出问题。这些意见,实事求是、中肯深刻,一针见血、切中要害,室委会和全室同志表示诚恳接受、坚决整改。室委会强调,全室同志要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于巡视工作的重要指示精神,切实把思想和行动统一到中央对当前党风廉政建设形势的判断上来,统一到对抓好党风廉政建设的决策部署上来,坚定不移推进党风廉政建设,以最坚决的态度、最果断的措施抓好巡视整改工作,实现管党治党由宽松软到严紧硬的转变,推动我室党风廉政建设取得更大成效;要按照中央领导同志有关批示要求,把整改落实作为一项严肃的政治任务来抓,坚持从室委会抓起,从各部门领导班子抓起,室领导和各部门主要负责同志带头,动员全室力量,落实好巡视整改各项任务;要对中央第一巡视组反馈的问题和意见建议,集中时间、集中精力、集中人员,按照“条条要整改、件件有着落”的要求,不折不扣抓好整改,以实实在在的整改成效,向党中央交出一份满意的答卷。

                                                                                                                                                                            (二)加强组织领导,层层传导压力。成立中央党史研究室巡视整改工作领导小组,下设办公室。室委会对所有整改落实工作负总责、承担主体责任,统筹抓好巡视整改工作,及时研究整改中遇到的重大问题。室巡视整改工作领导小组在室委会领导下,负责整改任务的分解落实和督促检查,坚持每10天召开一次会议,听取汇报,部署工作。室巡视整改工作领导小组办公室坚持每周召开一次例会,分析情况,发现问题,提出建议。各位室领导根据职责分工抓好各自分管部门的整改,进行具体研究部署,督查整改落实情况。各承办部门根据整改分工方案,集中力量做好承办任务的细化分解和整改落实。对于涉及到多个负责领导和承办部门的任务,以承担主要整改任务的负责领导和承办部门为主,其他负责领导和承办部门积极配合。室巡视整改工作领导小组办公室创办《巡视整改工作简报》,共推出12期,上报下发,互相交流,同时每两周汇总通报一次各部门整改落实情况,并建立追责问责机制,切实做到层层传导压力、落实责任。室委会把整改落实情况纳入本年度目标管理责任制考核重要内容,作为干部选拔任用的重要依据,以严格的责任保障整改落实。

                                                                                                                                                                            (三)细化整改分工,狠抓整改落实。根据中央第一巡视组反馈的意见,室巡视整改领导小组办公室在充分调研和反复征求意见的基础上,制定印发《中央党史研究室巡视整改分工方案》,把巡视反馈意见细化为3个分解表,9种问题类型、37项具体内容,明确分管领导、承办部门、责任人和完成时限,建立了巡视整改销号台账。巡视整改期间,多次召开室委会和巡视整改工作领导小组会议,研究部署和推进巡视整改工作。室委会要求,所有整改任务必须在两个月之内完成,对于短期内可解决的具体问题,必须在两个月之内整改完毕;对于涉及体制机制和规章制度的问题,必须修订或出台相应的制度;对于需要长期整改的问题,必须制定切实管用的实施办法和意见。在室委会领导下,各承办部门特别是反馈问题比较突出的几个部门,在认真研究反馈问题的基础上,发动部门全体同志找问题、出思路、想办法,制定出针对性比较强的整改措施,确保巡视整改任务落到实处。

                                                                                                                                                                            (四)室委会成员率先垂范,认真履行整改责任。室主要负责人自觉担当,认真履行巡视整改第一责任人责任,在统筹抓好全室巡视整改工作的同时,还对整改工作进行具体指导,深入有关部门,就加强书稿审读管理、重大项目推进、统筹人员编制、严守党的政治纪律和政治规矩等问题进行分类指导。三位室副主任主动认领任务、落实分工责任,分别召集主持分管部门整改工作会议,对分管部门的整改落实担负起领导责任,并和部门领导班子一起对一些重点难点问题进行深入分析研究,指导和督促相关部门抓好整改。

                                                                                                                                                                            二、突出问题导向,逐项狠抓整改,巡视整改任务已落到实处

                                                                                                                                                                            截至2016年3月31日,完成了37项整改任务中除基建工程结算之外的36项,整改完成率为97%。

                                                                                                                                                                            (一)加强党的建设,切实履行全面从严治党主体责任

                                                                                                                                                                            1.关于“主体责任落实不到位,监督执纪问责不力”的问题。

                                                                                                                                                                            一是强化学习培训。巡视整改期间,室委会深入学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的重要论述,进一步组织学习《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,全面提高思想认识。3月初,举办为期一周的全室党员干部学习贯彻党的十八届五中全会精神和十八届中央纪委六次全会精神培训班,室主要负责人带头作以五大发展理念引领和推进党史工作的辅导报告,请中央纪委宣传部、中组部干部监督局有关同志分别作贯彻落实准则、条例和加强干部管理监督的专题辅导报告,讨论制定推进巡视整改的措施和办法,收到了抓学习培训、促巡视整改的良好效果。

                                                                                                                                                                            二是严格落实“两个责任”。室委会决定至少每半年集中专题研究一次我室党风廉政建设工作,听取机关党委和纪委关于党风廉政建设工作情况汇报,研究存在的问题,制定工作方案和改进措施,对全室党的建设各项工作作出整体部署。明确将党风廉政建设内容列入室委中心组学习计划。今年1月,室委会听取了机关党委、机关纪委专题工作汇报,制定印发了机关党建、机关纪委年度工作要点。室主要领导、分管领导、机关纪委负责人与各部门主要负责人签订了落实“两个责任”承诺书,要求室委会各成员按照“一岗双责”要求,督促检查所分管部门党建工作,层层传导压力,做到各司其职、各负其责,有力促进了“两个责任”的落实。

                                                                                                                                                                            三是严肃党内政治生活。3月25日,根据这次中央巡视组反馈的意见,室委会召开领导班子专题民主生活会,围绕巡视反馈的全面从严治党不严不实、完成中央重大任务滞后、反击历史虚无主义主动发声不多这三个突出问题,开展诚恳的对照检查以及严肃的批评和自我批评,主动承担个人应负的责任,讲真话讲实话讲心里话,进一步研究细化整改措施。7个内设机构和2个下属单位领导班子分别围绕各自确定的一个最突出的问题召开专题民主生活会,开展批评和自我批评。室领导分别参加进行指导,室主要负责人亲自参加中共党史出版社领导班子专题民主生活会并讲了重要指导意见。出版社同志普遍反映,这是他们多年来开得最好的一次民主生活会。还派出机关党委委员、纪委委员到各部门进行督导、点评,有力推进了全室的巡视整改工作。与此同时,认真做好室委领导班子“三严三实”专题民主生活会整改落实和督促检查,并对党的群众路线教育实践活动以来的整改落实方案进行“回头看”,查漏补缺。对离退休老干部党总支进行换届选举,解决了老干办5名党员一段时期内未编入支部的问题。

                                                                                                                                                                            四是深入推进制度治党。在全面落实《中央党史研究室关于贯彻落实中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划〉的实施意见》《中央党史研究室关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施方案》等制度的基础上,根据巡视反馈问题和意见,制定《中央党史研究室贯彻落实全面从严治党要求实施意见》和《中央党史研究室关于进一步加强和改进机关纪检工作的意见》。通过这两个意见,进一步明确我室党风廉政建设的指导思想、目标任务和主要措施,着力构建全面从严治党常态化长效化机制。

                                                                                                                                                                            五是加强机关纪委机构和队伍建设。决定单独设立机关纪委,配备专职机关纪委书记,并从室内调剂编制和人员,加强机关纪检工作力量。每个部门推选一名机关纪委委员,进行明确分工,充分发挥机关纪委委员作用。机关纪委认真学习查办案件的流程和规定,深刻总结近几年查办案件的经验教训,全力查办中央第一巡视组移交的问题线索,加大问责力度。安排机关纪委的同志参加中央纪委和中直纪工委举办的培训班,不断提高业务能力和水平。

                                                                                                                                                                            2.关于“执行中央八项规定精神敷衍塞责,顶风违纪频频发生”的问题。

                                                                                                                                                                            一是严格按标准调整办公用房。按照国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部下发的《党政机关办公用房建设标准的通知》,严格核算我室办公用房面积,对于超标部分坚决整改。整改后,室领导班子、二线领导和离退休部级干部腾退和调整原办公用房,总面积减少402.82平方米,局级干部减少132.78平方米,处级及以下干部减少513.46平方米,总体上达标。4位现职室领导办公用房总使用面积低于标准面积3.68平方米,4位二线室领导办公用房总使用面积低于标准面积17.88平方米,4位退休部级干部全部腾退原办公用房。局级干部全部搬出套间,搬进符合标准的单间,正局级干部办公用房使用面积均不超标,总面积比标准面积少15.73平方米,人均减少3.146平方米。处级及以下干部综合运用合住、换房、重新组合等方式进行调整,总面积比标准面积少9.46平方米。返聘人员办公用房调整到2号楼5层和3号楼3层,实行集中办公。

                                                                                                                                                                            二是严肃处理中共党史出版社领导班子违反中央八项规定精神和廉洁纪律问题。根据中央第一巡视组指出的问题,配合中央纪委驻中办纪检组对中共党史出版社领导班子违纪违规问题进行了查处。经核查,党史出版社有关负责同志存在违反中央八项规定精神和廉洁纪律,违规用公款购买购物卡,给职工滥发福利,并赠送业务相关单位人员,超标准装修、配置办公用房,违规配备公务用车以及公车私用问题。经中央纪委驻中办纪检组核查并报中直纪工委批复,分别给予相关人员党内严重警告处分和党内警告处分。出版社对超过标准面积办公用房进行调整;违规发放购物卡款项已全额退还并上交国库。3月25日,召开全室警示教育大会,对有关同志违反中央八项规定精神和廉洁纪律问题处理情况进行通报,室主要负责人作警示教育讲话,就加强党风廉政建设提出新的要求。

                                                                                                                                                                            三是做好十八大以前部分省市赠送的贵重礼品的退还工作。对捐赠物品逐一严格核实,与捐赠方认真协商,形成《关于清退我室接受捐赠物品的建议》,并已采取退还等措施予以整改。今后一律不接受此类赠品。

                                                                                                                                                                            3.关于“选人用人问题突出”的问题。

                                                                                                                                                                            一是按照新时期好干部标准,进一步严格干部选拔任用工作。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,充分发挥室委会在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。健全完善《中央党史研究室〈党政领导干部选拔任用工作条例〉实施办法》,进一步完善干部选拔任用各个环节,提高选人用人科学化水平。制定《中央党史研究室关于进一步加强和改进干部人事工作的若干意见》,有针对性地提出五个“坚决不用”,细化研究部门岗位选拔标准,严守干部选拔任用工作“十不准”,靠实选人用人责任,健全干部工作纪实制度。

                                                                                                                                                                            二是进一步严格执行《干部调任规定》,规范调入干部程序,严格调任纪律。要求调任必须坚持德才素质与职位要求相适应的原则,根据工作需要设置相应的资格条件,调任业务部门副处级以上干部的,要从业务能力和学术水平方面从严掌握,坚持从研究工作需要出发以事择人,择优任用。对调任干部的考察,要综合采取个别谈话、民意测验等方式,深入了解拟交流、调任来室干部的全面情况,特别是必须加强档案审核和岗位匹配度的考察。干部人事部门对交流调任的全过程进行详实记录存档,以备倒查,防止在调入干部过程中发生不正之风。

                                                                                                                                                                            三是从严加强干部管理。坚决执行领导干部报告个人有关事项制度,严格执行应报尽报、“凡提必核”。组织全室副处级以上干部填写2016年个人有关事项报告,将下属企业党史出版社中层干部全部纳入报告个人有关事项范围。加强对领导干部个人有关事项填报内容的审核,及时督促领导干部严格按照有关规定如实报告。开展干部人事档案专项审核,启动干部人事档案数字化工作。加强因私出国(境)证照管理,实行“应缴尽缴”,切实加强宣传教育,严肃查处违规违纪行为。

                                                                                                                                                                            (二)加强党的领导,聚焦主责主业,始终坚持“党史姓党”

                                                                                                                                                                            1.关于聚焦党史研究不够,完成中央重大任务滞后的问题

                                                                                                                                                                            一是提出要进一步聚焦主责主业,出台具体规定,坚决制止“攒书”和违规外出讲课问题。室委会旗帜鲜明地反对“攒书”,对“攒书”行为作出明确界定,要求以个人名义独立或参与撰写党史图书等,要事先向本部门领导和分管室领导报批;对违反规定“攒书”的人员,予以批评教育,情节严重的予以通报批评,并取消其本年度考核评优资格和申报各类优秀人才推荐资格。

                                                                                                                                                                            二是规范书稿审读工作。与有关部门进行沟通,确定接审范围,减少接审量。制定暂行办法,对审读范围、审读人员资格条件、审读工作要求、审读程序、审读责任和审读费分配等作出详细规定。

                                                                                                                                                                            三是采取切实措施,推进中央交办的重大任务。室委会多次召开会议,研究推进中央交办的重大任务问题。在室委会指导下,各承办部门分别就承担的有关重大课题提出了整改措施,提出要进一步加强组织领导,明确责任分工,倒排工作进度,严格审核程序,提高书稿质量。同时,按照中央对党史工作有关要求,组织室理论研究中心的同志确定一些重大党史问题进行集中攻关。

                                                                                                                                                                            2.关于“反击历史虚无主义责任意识不强,主动发声不多”的问题

                                                                                                                                                                            一是进一步提高认识,增强行动自觉。室委会成员深刻反思反击历史虚无主义不力的思想根源,切实增强政治意识和担当意识。旗帜鲜明、坚定果断地反对历史虚无主义,切实履行好政治责任。

                                                                                                                                                                            二是研究制定工作方案。举办“反对历史虚无主义的几个问题”的专题讲座。对反击历史虚无主义的有关工作做出安排部署。《中共党史研究》杂志加大反击历史虚无主义文章的约稿力度,2016年第4期发表相关文章两篇。做好我室“两微一端”(微博、微信,客户端)的调研、设计等工作。筹划与有关单位联合制作党史题材“微视频”。

                                                                                                                                                                            三是加强统筹,整合各方面力量,探索建立“大宣传”工作体系。探索建立由宣传教育局牵头,研究部门共同参与,充分利用地方党史部门、纪念场馆和军队宣传系统力量的“大宣传”工作体系。

                                                                                                                                                                            3.关于“科研力量建设缺乏长远规划和考虑,党史研究专家青黄不接”的问题

                                                                                                                                                                            一是完善人才培养机制。明确界定室委会、科研管理部门、人事部门和各业务部门在人才培养方面的具体职责。室委会在选拔任用业务部门干部时,要将其业务能力和学术水平作为重要依据加以运用。特别是在选拔重要研究部门负责人时,要把其学术能力作为能否选拔的重要条件,绝不降格以求。由科研管理部对全室干部参与重大研究项目任务的表现及其学术成果进行跟踪记录,对其业务能力和发展潜力进行科学评估,并通过制定和落实有关政策,发挥人才培养引领作用;机关党委(人事局)在选拔任用业务部门干部过程中,协调科研管理部进一步强化对干部业务能力和学术水平的考察;各业务部门要通过压担子交任务和传帮带等方式,加强对本部门干部特别是中青年干部的培养。

                                                                                                                                                                            二是加强人才队伍建设规划。制定《中央党史研究室科研人才培养暂行办法》,进一步研究落实“研究立室、科研立身”的具体举措。《暂行办法》提出:试行课题制,聚焦主业,围绕我室中心任务设置课题,以课题促中心工作;推行帮带制,使年轻科研人员能够获得较为专业和系统的指导,较快熟悉学科前沿和治学方式,形成较为完备的知识积累;积极推动科研人员成果出版,继续编辑出版《中央党史研究室青年学者论丛》,适时编辑出版《中央党史研究室学者文库》;经常性地办好不同学科的学术讲座、青年业务人员短期培训班和青年沙龙,弥补知识短板,完善知识结构,促进知识交流;完善科研成果评价机制和激励机制,建立学术档案,每季度定期展示室内人员科研成果,探索将学术水平与干部选拔任用、人才称号推荐相结合的新机制;启动室内党史学术带头人培养工作,发挥领军人物在党史研究中的主导作用和团队核心作用。同时,在干部调任、公务员招录、公务员遴选中,增加哲学、政治学、经济学、社会学专业,从干部入口上改善干部专业结构。

                                                                                                                                                                            三是推行“三定”(定岗、定编、定职责)复核工作,科学使用职数编制。适当缩减行政人员比例,充实研究部门力量。对全室各部门职能、编制、处室设置进行全面清理摸底,进一步明确全室所有处室的职能、编制、岗位设置,定岗定编定责,把工作职责落实到处、落实到人。

                                                                                                                                                                            (三)加强内部管理,健全完善制度,堵塞漏洞,防范风险

                                                                                                                                                                            1.关于“党史出版社乱象丛生”的问题

                                                                                                                                                                            一是对处理通州养殖场造成国有资产损失问题作出结论,并健全完善相关制度,防范风险。党史出版社多次召开社务会和社务扩大会,深挖问题根源,进行深刻反思,相关责任人进行自我批评。在此基础上,提出依规治社,建立和完善规章制度,制定《固定资产管理办法》《出版物印制和印制材料工作程序及管理办法》等,强化用制度管人、管财、管物。

                                                                                                                                                                            二是修订完善有关合作出书制度。开展加强阵地意识、把关意识、程序意识的思想教育活动;加强对图书内容的审读、图书印制的监督和图书发行的把控,把合作出版纳入严格管理监控之中。制定或修订《中共党史出版社合作图书运行规程》《中共党史出版社合作图书运行规程补充规定》《图书合作出版发行协议书(模板)》《图书发稿规程》《关于规范特殊图书选题论证程序的暂行办法》《样书缴送管理暂行办法》,进一步强调在初审、复审、终审等环节,严格遵守规章制度。

                                                                                                                                                                            2.关于“基建工程项目存在较大隐患”的问题

                                                                                                                                                                            一是加紧处理办公楼主楼维修改造和配楼改扩建等工程结算问题。目前已经厘清关于工程结算的相关材料,并积极同相关部门沟通协调,与施工单位进一步商谈,督促其尽快确认工程结算审计价款,完成工程审计结算事宜。

                                                                                                                                                                            二是对地方企业赞助建筑材料进行登记入账。有关资金和建筑材料均已由资产管理部门登记入账。

                                                                                                                                                                            三是初步解决出借资金问题。前期已收回部分资金。巡视整改期间,已与出借资金的有关施工单位达成剩余借款的还款协议。